עובדי קבלן כוח אדם: כלל תשעת החודשים וזכויות שוות
חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, תשנ"ו-1996 נועד למנוע מצב שבו עובד מועסק שנים באותו מקום עבודה דרך חברת כוח אדם, בתנאים נחותים מאלה של מי שיושב לידו. החוק קובע גבול זמן, כלל השוואת תנאים, ואיסורים מפורשים על גביית תשלום מהעובד.
מי הוא קבלן כוח אדם ומי המעסיק בפועל
ס' 1 מגדיר קבלן כוח אדם כמי שעיסוקו במתן שירותי כוח אדם של עובדיו לשם עבודה אצל זולתו — לרבות לשכה פרטית לפי חוק שירות התעסוקה שעוסקת גם בכך. מעסיק בפועל הוא מי שאצלו מועסק עובד של קבלן כוח אדם, למעט יחיד שהעובד מועסק אצלו במתן שירותי סיעוד. לצד זה מוגדר קבלן שירות — מי שעיסוקו במתן שירות באחד מתחומי העבודה שבתוספת השנייה, באמצעות עובדיו, אצל זולתו.
רישיון חובה — ואיסור להתקשר בלעדיו
לפי ס' 2(א), אסור לעסוק כקבלן כוח אדם בלי רישיון מאת השר ולפי תנאיו. הרישיון ניתן לראשונה לשנה אחת, ומתחדש לתקופות של שנתיים בכל פעם.
ס' 10ב מוסיף את הצד השני של המשוואה: אסור לקבל שירותי כוח אדם מקבלן, או להתקשר עמו, אלא אם הוא בעל רישיון או היתר מיוחד והמציא העתק ממנו. ההוראה אינה חלה על יחיד שמקבל את השירות שלא לצורך עסק, משלח יד או שירות ציבורי.
תשעה חודשים אצל אותו מעסיק בפועל
זה הסעיף המרכזי לעובדים. ס' 12א(א) קובע שלא יועסק עובד של קבלן כוח אדם אצל מעסיק בפועל תקופה העולה על תשעה חודשים רצופים. לעניין זה רואים את העבודה כרציפה אפילו חלה בה הפסקה — כל עוד ההפסקה אינה עולה על תשעה חודשים.
ס' 12א(ג): הועסק העובד אצל אותו מעסיק בפועל מעבר לתקופה הזו, ייחשב העובד כעובד של המעסיק בפועל בתום תשעת החודשים. ס' 12א(ד) מוסיף שהוותק שצבר אצל אותו מעסיק בפועל בתקופת העסקתו דרך הקבלן מצורף לוותק אצל המעסיק בפועל — וזה מה שקובע בהמשך זכויות שתלויות בוותק.
החריגים
ס' 12א(ב) מתיר לשר, במקרים חריגים, להאריך את התקופה — ובלבד שסך ההעסקה אצל אותו מעסיק בפועל לא יעלה על חמישה עשר חודשים. ס' 12א(ה) מוציא מתחולת הסעיף עובד זר של קבלן בעל היתר לפי ס' 10(א), בענפים המפורטים בתוספת הראשונה. ס' 13א קובע שס' 12א ו-13 אינם חלים על עובד המועסק אצל מעסיק בפועל בתפקידי מחשוב — תחזוקה, פיתוח והטמעה של מערכות מחשוב.
אותם תנאים כמו עובדי המקום
ס' 13(א): תנאי העבודה — ובמקום שיש בו הסכם קיבוצי, הוראות ההסכם — החלים על עובדים במקום העבודה שבו עובדים גם עובדי קבלן כוח אדם, יחולו על עובדי הקבלן המועסקים באותו מקום, בהתאמה לסוג העבודה ולוותק אצל המעסיק בפועל.
ס' 13(ב): חלים על העובד יותר מהסכם קיבוצי אחד — ינהגו לפי ההוראה שהיא לטובת העובד. ס' 13(ג) מסייג: ס' 13(א) לא יחול כאשר תנאי העבודה אצל הקבלן מוסדרים בהסכם קיבוצי כללי שהורחב בצו הרחבה.
הסכם בכתב לפני תחילת העבודה
ס' 11 מחייב לערוך את תנאי העבודה בין העובד לקבלן בהסכם בכתב, אלא אם חל עליהם הסכם קיבוצי המסדיר את תנאי העבודה אצל הקבלן. הקבלן חייב למסור לעובד עותק מההסכם לפני תחילת ההעסקה, ואם חל הסכם קיבוצי — לאפשר לו לעיין בו.
אסור לגבות מהעובד תשלום
ס' 12(א): קבלן כוח אדם לא יקבל ולא ידרוש מעובד או ממועמד לעבודה כל תמורה בעד שירותיו או החזר הוצאותיו, במישרין או בעקיפין. ס' 12(ב) אוסר גם על המעסיק בפועל לגבות מהעובד, במלואם או בחלקם, סכומים ששילם לקבלן. החריג היחיד בס' 12(ג) הוא תשלום בעד הכשרה מקצועית שניתנה למועמד לפני תחילת ההעסקה, לשם הכשרתו לעבודה.
איסור העסקה במקום שובתים
ס' 16 אוסר על קבלן כוח אדם להעסיק עובדים במקום עובדים שובתים או מושבתים, כל עוד השביתה או ההשבתה מתקיימות.
אי אפשר לוותר על הזכויות
ס' 17 קובע שהוראות החוק באות להוסיף על זכות העובד מכוח דין, הסכם קיבוצי או חוזה עבודה. ס' 18 קובע במפורש שזכותו של עובד לפי החוק אינה ניתנת להתניה או לוויתור — הסכמה של העובד לוותר עליה אינה תקפה.
אכיפה
ס' 19 מסמיך מפקחים מטעם השר לפקח על ביצוע החוק, להיכנס למקומות עבודה ולבדוק מסמכים. ס' 20 קובע עונשין: הפרת ס' 12(א) או (ב), ס' 16 או אי-קיום חובות ס' 11 בידי קבלן — כפל הקנס הקבוע בס' 61(א)(2) לחוק העונשין; עיסוק כקבלן בלי רישיון לפי ס' 2(א) — מאסר שישה חודשים.
מועסקים דרך חברת כוח אדם יותר מתשעה חודשים? 074-736-6072.
מדריכים נוספים בדיני עבודה
- שעות נוספות
- עבודה בשבת ובמנוחה השבועית
- שכר מינימום
- תלוש שכר וניכויים
- הלנת שכר
- פדיון חופשה
- דמי מחלה
- הודעה לעובד על תנאי עבודה
- שכר שווה לעובדת ולעובד
- הפליה בעבודה
- הטרדה מינית בעבודה
- חשיפת עבירות בעבודה
- פיצויי פיטורים
- התפטרות בדין מפוטר
- הודעה מוקדמת לפיטורים
- פיטורי עובדת בהריון
- חופשת לידה
- פיטורים בזמן מילואים
- היעדרות בשל מחלת ילד, הורה או בן זוג
- עבודת נוער
למידע כללי: עורך דין דיני עבודה · עורך דין זכויות עובדים
השירותים שלנו
תאונת עבודה לא תמיד נגמרת כשתקופת דמי הפגיעה מסתיימת. כשנשארת פגיעה — בגב, ביד, בברך או בנפש — מתחיל שלב נוסף מול ביטוח לאומי.
כשמעסיק לא משלם זכות מסוימת לעובד אחד, לרוב הוא לא משלם אותה גם לעובדים אחרים. במקרים כאלה אפשר להגיש תובענה ייצוגית.
משרדו של עורך הדין חיים פכטר עוסק בדיני עבודה ובתאונות עבודה, ומלווה תיקים מורכבים בתחום. אם חוויתם תאונת עבודה, כדאי לפנות אל עורך דין תאונת עבודה שיסייע לכם למצות את הזכויות שלכם.
תאונות עם כלים קטנים כמו אופנועים מסתיימות לא פעם בפציעות קשות ואפילו בבעיות גופניות שנמשכות לאורך שנים.
